原点に帰って考えてみよう（１）・・・議会制民主主義について

最近、菅首相や民主党執行部の批判ばかりしていたら、なんだか自分自身の「品格」が落ちてきたように思えてならず、暫く批判は横に置いておくことにした。（そんな高い品格を持っているわけではないが・・・。）
この頃の政治状況を鑑みるに、改めて色々な事柄について原点に帰って考え直してみることの重要性を感じられずにはおられない。
「選挙制度」や「政治主導」、「議員内閣制」などの政治の根幹をなす部分についての知識や考察が欠けているように思えてならない。
それは一般国民だけでなく、国会議員の皆さんにおいても同様ではないだろうか。

これだけ国会や党の運営が停滞及び混乱している原因の一つに「議会制民主主義とは、どうあるべきか」というもっとも重要な部分に対する認識が薄れていることがあるように思えてならない。
いくら制度やシステムを変えても、「議員の質が低くては、どうにもならない」という問題はさておき、「議員内閣制」における「議会制民主主義」はどうあるべきか。
原点に戻って真剣に考えてみる必要があるのではないだろうか。

議員内閣制（ウィキペディアより抜粋）
議院内閣制（ぎいんないかくせい）とは、立法権を有する議会と行政権を有する政府（内閣）が分立してはいるが、政府は議会の信任によって存在するとする制度。議会内閣制、政党内閣制とも呼ばれる。内閣の成立には議会（二院制の場合、主に下院）の信任が必要とされ、内閣は連帯責任による議会の解散権を持つ。制度上、議会と内閣との間に抑制と均衡を以て成立する相互関係が築かれる。このような政治制度を議院内閣制という。

議会制民主主義（ウィキペディアより抜粋）
議会制民主主義（議会民主制）とは民主主義における政治制度の一つ。代表民主制、代議制ともいう。間接民主制（かんせつみんしゅせい）と同義である。
選挙などのある一定の方法によって民意の代表者を選出し、自らの権力の行使をその代表者に信託することで、間接的に政治に参加しその意思を反映させる政治制度をさす。
対になる概念として、直接民主制がある。現在、ほとんどの国が間接民主制だが、ハンガリーのインターネット民主党のように、昨今の技術革新を積極的に活用することで直接民主主義への復古を目指す政党も存在する。

 現在の菅政権及び民主党執行部が支持されない最大の原因がここにある。
政権を手にしてしまえば、首相や政権党が勝手になんでもできるというのであれば、選挙での国民の一票はただの政権委託の白紙委任状ということになる。
同様に「民意の代表者」であるはずの小沢支持グループの議員を「内閣」や「党執行部」から排除するやり方は、議会制民主主義に反する行為である。

人事だけではない。
民意は09年の総選挙で民主党の主張と方針を支持したが10年の参院選で持ち出した政策や路線にについてはノーという判定を下した。
菅首相は参院選敗北後も続投したが、２つの選挙で示された民意に従った政治と政権運営を行う義務がある。
当然のことながら選挙で選ばれた「民意の代表者」である議員も民意を最大限、尊重する義務がある。

議会制民主主義の大原則を無視する政治と政権運営及び党運営を行っていることが、支持されない最大の理由である。

またその運営においても一方的な部分が多く、党内で「政策を揉む」という作業も疎かにされ、「野党との国会運営における事前協議の重要性」さえも理解できていない。
これらは「古いとか新しいとかという問題」ではなく、議会制民主主義における重要なプロセスであることを理解すべきだ。
国会対策委員長という役職は非常に重要で「高い知識と高い交渉能力」が求められる。
だから「学級委員レベルの・・・君」は野党から相手にされないのである。

「●玉の小さい男」菅直人・・・「肝っ玉」が夫より大きい伸子婦人

朝から下品な言葉を使い大変失礼いたします。（●に当てはまる文字はそれぞれでご想像ください。）

よく『お前は「●玉の小さい男」やなあ～』などと表現されることがあります。
「●玉の小さい男」（乱発して申し訳ありません）＝「優柔不断、決断力がない、度胸がない」
を意味します。
もう少し総合的に表現すると
「●玉の小さい男」＝「度量がない男」と言い換えることができます。
菅首相には、この言葉がぴったり当てはまります。
菅首相にはこれに「卑怯」という言葉が＋されます。
人の悪口は余り好きではありませんが、一国の首相としての「品位のなさ」を見るにつけ、思わず悪口を言いたくなってしまいます。（最近の顔相は特に酷い。）
対照的に信子夫人は夫の菅首相より、かなり大きい「肝っ玉」をお持ちのようです。（●玉はお持ちでないようですが・・・。）
「あなた、そんなに小沢が怖いの。大丈夫よ小沢を切れば支持率が上がるわよ。あなたは人気があるんだから。何をしているの。思い切ってやりなさいよ。●玉ついているんでしょ。」
ぐらいのことをおっしゃって夫の尻をムチで叩いておられるのではないかと想像します。（政治が混迷している原因の一つがここにあるのでは・・・。）

さて本日は２つのニュースに関して考察をしてみたいと思う。
①米国務省のケビン・メア日本部長が沖縄県民を「ゆすりの名人」などと侮辱した発言が伝えられた問題に関し、同国政府がメア氏を更迭する方針を日本側に伝えていたことが１０日、分かった。日米関係筋が明らかにした。沖縄側の強い反発を踏まえ、早期の事態収拾を図る狙いがあるとみられる。　
（時事ドットコムより抜粋）
とんでもない発言です。
しかし、この発言をネタに政府にはアメリカと沖縄の基地問題を再交渉するぐらいの外交姿勢を見せてもらいたいものです。
実は前原氏の「外務大臣辞任」とこの問題は関係があるように思えてなりません。
前原氏に「政治とカネ」の問題が出るのとほぼ同時期にこの問題（昨年１２月の発言）が出てきました。
アメリカの忠犬マエハラ君としては、アメリカに対し「強硬姿勢」を取らざるを得なくなるこの問題に関わりたくないという気持ちがあったのではないかと推測します。
他にも色々な問題が噴出しつつある前原氏であるが、この問題も辞任の一因であり「逃げた。」というのが真相に一番近いのではないでしょうか。

②民主党の土肥隆一・衆院政治倫理審査会会長が「日韓キリスト教議員連盟」の日本側会長として、日本政府に竹島の領有権主張の中止を求める同連盟の日韓共同宣言に賛同し、名前を載せていたことが分かった。菅直人首相は９日夜「大変遺憾。竹島は日本固有の領土で、その立場はまったく変わらない。しかるべき形で対応する」と記者団に語った。
土肥氏によると、２月２７日に韓国で開かれた宣言発表の記者会見に出席。宣言は「歴史教科書の歪曲（わいきょく）と独島（竹島）領有権主張を直ちに中止する」ことなどを要求している。土肥氏は朝日新聞の取材に「個人的には竹島は日本の領土とは一概には言えないと思っている。日韓両国が互いに自国の領土と主張すれば、問題はいつまでも解決しない」と話した。
（朝日新聞より抜粋）
 これもとんでもない発言です。
菅首相の側近であり、党の常任幹事会のメンバー（議長）でもある土肥氏の責任は大きいと思います。
この発言は、尖閣諸島や北方４島の領有権の問題ともリンクしています。
この問題を「ウヤムヤ」にすることは、今後の領土問題に大きな禍根を残すことになります。
党の「倫理審査会」にかける必要があります。（イヤミですが・・・。）

それにしても、次から次へと問題が起きてきます。
沖縄に関する問題で言えば政府内に沖縄とまともに話し合える（相手にしてもらえる）閣僚がいない状態です。
菅首相　☓
枝野官房長官　☓
岡田幹事長　☓
北沢防衛大臣　☓

いや一人いました。
一兵卒ですが「小沢一郎」です。
アメリカにとっても結局、最後に頼りにできるのは「小沢一郎」しかいないのが現状です。

 「３．１９東京１万人集会」の「集会案内」はこちらから

「3.19一万人集会」http://3-19.tokyo-10000-demo.jp/ 

ヒタヒタと迫り来る「小沢さんの足音」・・・菅首相の空耳ではないですか？

菅首相の耳には「小沢さんの足音」が日毎、大きく聞こえるようになってきているようだ。
党内でも、波の音が少しづつ（かなり）大きくなってきている。
「１秒でも早くやめてもらいたい・・・by松木謙公」というのが大方の声ではないだろうか。

ツイッターに「民主党公認として活動する議員の声」を代表するようなツイートがあったので紹介する。

「菅総理が主張されるＴＰＰ、消費税、小沢冤罪問題。どれにも賛同できず、民主党公認として活動することが苦しい毎日。０７年参院選、０９年衆院選で訴えてきたこととは全く変わってしまった菅総理の主張が今の民主党の政策なのか？」

『菅総理の主張が今の民主党の政策なのか？』
この部分が「党内で起きているネジレ現象」の最大の要因である。
これを執行部が「菅首相を支える事が挙党一致である。」という党内民主主義を無視した独裁政治で推し進めようとしたことが、民主党が溶解し始めた最大の原因である。
今の現状を作り出したことに対する責任は最高責任者である菅首相及び党執行部にある。
「１秒でも早く責任をとり辞任する。」ことが政治家としての矜持ではないのか？（・・・と私は思う）

ネット上では「小沢総理」を期待する声が高まっている。
私もそうあってほしいと思う一人ではあるが個人的には少し皆さんと違う思いも持っている。
実は下記のような立場で活躍する小沢さんを見てみたいという願望を持っている。（希望する順）
①官房長官
②国家戦略担当大臣
③財務大臣
④外務大臣
⑤総務大臣
である。

小沢さんの持つ力を国の為に活かすには、むしろ現時点では「官房長官」が適役ではないかと思う今日この頃である。
官僚の間でも『伝説』になっている自民党の官房副長官時代の活躍を知るにつけ一度「官房長官」やらせてみたいと思うのは私だけであろうか。

現状では内閣と党との関係がバラバラになっている。
また野党との関係も完全に崩れている。
内閣と党との関係を再構築し野党とのパイプを敷き直すことが出来るのは、政界広しといえども小沢さんしかいない。
また諸外国との外交を立て直すには、「日本国としての毅然とした外交姿勢」を示すことが喫緊の課題である。

これらをバランスよくコントロールし政界全体を再構築し再機能させるためには、むしろ動きやすい立場の方が小沢さんの力が発揮できるのではないかと思う今日この頃である。

その上で、これからの日本の進むべき国家戦略を構築し、それを推進していく人材の育成も小沢さんにお願いしたい。
もちろん、お願いする側の国民もそれなりの覚悟を持って少し長い目で政治を見ていく必要がある。

「日本の最大不幸は菅直人が首相であることだ。」
と思うのは私だけであろうか・・・。

戦いは始まった時点で半分終わっている。・・・政界に人材はいないのか？

小沢さんが民主党執行部宛に提出した「党員資格停止処分に対する不服申し立て」に対する返答はどうなったのだろう。
小沢さんは先日の記者会見からも感じられたが「戦う顔」に変わってきた。
党執行部など何処吹く風で堂々と岩手県連の選挙対策本部長に就任したそうだ。
常任幹事会のメンバーも「賛成者の名前を書け」と小沢さんに言われたが、そう簡単には書けない情勢になってきた。（賛成と書いたら後が怖い・・・やはり皆さん小沢さんが怖いんだろうな～笑）

前原氏や仙谷氏が所属する凌雲会も「高支持率」と「次期首相候補を持つ」という２つの優位性を失った今、党内での求心力は一気に低下した。

党執行部においては言うまでもない。
「開かれた党運営」と言いながら片方では「執行部が決めたことが党の決定だ。」などという強権的な運営をしていれば、誰もついてこなくなることは予想できたことだ。
ましてや「言行不一致」で「言っていること」と「やっていること」がチグハグでは誰も信用しなくなる。

それに加え「参議院選挙」以降、選挙では「連戦連敗」の有様で、岡田幹事長を始めとする党執行部の「実力不足」が露呈してしまった。
「解散総選挙はしない」という菅首相の代表選での約束も反故にされそうで、菅首相を支持した議員達の間でも不信感が増幅している。

この政治状況を考えた時、民主党だけでなく自民党にも言えることだが、「この政治的閉塞感を打開することが出来る力」を持つ政治家がいるのか？
という問に行き着く。
民主党では誰か？
自民党では誰か？
他の野党では誰か？
と考えていくと最終的には数人に絞られる。
それほど政界には人材がいない。
専門分野の政策や実務に長けた政治家はいるが「政局をダイナミックに動かしていける」政治家はほとんどいない。

最終的には与野党を通しても「小沢一郎」しかいない。
だから「政界再編」を目論む与野党の議員達も「心の中」での本音は「小沢頼み」なのである。
だから小沢さんは何時もこう言っているのだ。
「議員も自立しろ」と・・・。
「自分たちで考えて行動しろ」と・・・。
それができる議員が「次世代のリーダー」となるだろう。

今の議員の人達には欠けているものがある。
「小沢さんと他の議員との最大の違いは？」と聞かれれば私だったらこう答える。
それは「覚悟の違い」であると・・・。

今の国会議員の中で小沢さん以外に覚悟がありそうな議員をあげるとしたら
亀井静香（国民新党）
平沼赳夫（たちあがれ日本）
鴨下一郎（自民党）・・・この議員は地味だが理念を持っている。発言も信用できる。
彼らは好き嫌いは別にしてこの点では評価できる。

個人的には特に政策面でのリーダシップを期待して
田中康夫（新党日本）
大塚耕平（民主党）
の名前を挙げておきたい。
他にも立派な議員が多くいるとは思うが、思い浮かばないところに「人材不足」と言われる所以がありそうだ。
「小沢さん頼みではなく自らの意志で考え行動し、そして覚悟を持って政治に取り組む」
これが小沢さんを支持する議員にも求められ始めている。

前原外相辞任・・・民主党では裏執行部が実権を掌握し始めた。

前原外相が辞任した。辞任会見を見たがさすが「口先番長」と呼ばれるだけのことはある。
中々の役者だ。ただし主役にはなれないだろう。
せいぜい少し顔がいいだけの脇役レベルの演技力しかないから・・・。

さて民主党内では、所属議員の７０％程度を小沢さん支持グループが掌握したのではないだろうか。
中間グループも軒並み「菅離れ」を始めた。
残っているのは何人かの「茶坊主」と「徹底した小沢嫌悪」の議員くらいだろう。

民主党裏執行部（第２執行部）も始動し始めた。
裏執行部（第２執行部）メンバー
代表＆選挙対策委員長＆連立工作担当・・・小沢一郎
代表代行・・・鳩山由紀夫
党幹事長・・・輿石東参議院幹事長
副幹事長・・・細野豪志
副幹事長・・・川内博史
参議院幹事長・・・平田健二
参議院副幹事長・・・森ゆうこ
国会対策委員長・・・山岡賢次元国会対策委員長
減税日本担当・・・松木謙公
他の地域政党担当・・・原口一博

表の執行部は岡田幹事長を始め何も出来ない「無能無策執行部」だが、暫くはサンドバック替わりになってもらおう。
内閣も「シッチャカメッチャカ」の状態だが、コチラも暫くはサンドバック替わりになってもらおう。

その間に、連立工作や支援団体との関係修復、地方選の選挙対策を裏で進める。
もちろん、自民党からの引きぬき工作も秘密裏に進める。
（もしかすると東京都知事選に自民党の議員を担ぎ出すかもしれない。愛知の「ムラムラコンビ」のパターン）

２面作戦で進めている。
①総辞職（一番ベターな流れ）・・・予算関連法案の成立と引替えに菅首相辞任⇒新代表選出、新首相任命、内閣改造
②解散・・・菅首相による「やぶれかぶれ民主党道連れ解散」⇒解散総選挙⇒状況によっては新党設立あるいは分党
どちらにも対応できるような戦略で進めている。

最早、民主党現執行部は党内の議員の誰が菅支持なのか、小沢支持なのか、それとも中間的立場なのか把握できない状態に陥っている。
小沢グループを中心とした政策グループや議連などが林立し、誰が何処に参加しているのかも把握できていない状態であろう。
所謂、忍者が使う「分身の術」である。小沢さんは「隠遁の術」で雲隠れ？
執行部が知らないうちに新人議員の多くが「小沢グループ」に取り込まれている。
党内での勝負は決着している。
後はいつ『最後の戦い』を仕掛けるかにある。
しかし、もう暫くは野党に徹底的に叩かせるのではないだろうか。

「知らぬは菅首相ばかりなり」（気がつけば周りに誰もいなかった！）
「読めない　打てない（打開策を）　（岡田）幹事長」
『いばる　いびる　媚びる』　しかできない国対委員長安住クン
『クリーンな政治』と『事業仕分けの成果』と『金融国会』いう言葉しか知らない官房長官枝野クン
彼らだけではもう何も出来ないことだけは間違い無い！（言い切れる・・・笑）
どちらにしても、今の状態はそんなに長くは続かないだろう。

３月１３日の名古屋市議会議員選挙の結果は、中央政界ばかりでなく、地方議会や地方の首長、地方議員にも大きな影響を与える。
現状の地方議会政治の根本を揺るがしかねないほどの大きな意味を持つ選挙になる。
「減税日本」が３０議席以上を確保したら、政局が一気に流動化する可能性もある。